2017年12月29日,市供销社党组向市委报送了《关于农村产权流转交易市场体系建设工作情况的报告》。2018年1月3日,市委副书记、市长刘超在报告上批示“我市农村产权流转交易市场体系建设工作走在了全省前列,下一步关键要在用好并最大限度发挥作用上下功夫”。
2017年,市委、市政府授权由市、县供销社组织实施绵阳农村产权流转交易市场体系建设工作。市上成立了绵阳市农村产权流转交易市场建设工作领导小组(简称“市领导小组”),县市区均成立了农村产权流转交易监督管理委员会。市上将全市农村产权流转交易市场体系建设列入2017年市委政府深化农村改革工作任务台账以及县市区书记挂牌改革事项。2017年8月25日,由市委、市政府召开了全市农村产权流转交易市场体系建设工作推进会。全市投入的市场建设费用(含场地)和落实的公益性服务支出已达1000余万元。构建起省、市、县、镇、村五级农村产权流转交易市场体系,形成对接全省、统一联网、互联互通、资源共享的全市农村产权流转交易信息平台,交易鉴证工作有序开展。2017年全市通过各级交易中心共办理农村产权流转交易鉴证124宗,交易鉴证金额突破5.2亿元。其中:林权交易鉴证35宗、流转面积3.46万亩、金额1.42亿元;土地经营权交易鉴证73宗、流转面积4.8万亩,金额3.8亿元;小型水利交易鉴证16宗,金额104万元。发布流转交易信息312条。
市供销社在报告中提出了2018年的工作思路。计划在2018年1月底前,审议发布《绵阳市农村产权价值评估管理暂行办法》(市供销社负责代拟稿);2018年2月底前,以市委办、市政府办或市领导小组名义组织召开银企座谈会,商议开展农村产权流转交易配套服务工作;2018年3月底前,在涪城、游仙、安州三区开展产权评估、融资抵押、农业保险、会计服务试点,7月开始全市推开;2018年9月底前,开始探索融资担保服务。总体目标是将交易中心建成“一站式”综合服务平台,实现涉及农村产权流转交易的所有服务均可在交易中心办理。交易中心除提供基本服务外,不断吸纳行业主管部门、金融保险、中介等机构进场或委托,逐步开展产权评估、抵押融资等配套服务,力争全年实现农村产权流转交易300宗,交易鉴证金额达15亿元,抵押融资1亿元。(市供销社财务科赵东)